秋去冬来，寒冬如期而至。
关中飞雪，冻上的不仅是大地万物，更有人心。
赵柱听信孔斌之言，为使天下之人视秦国为正统，而复周礼。
后又欲仿周制，复设太师太保太傅三公之位。
蒙骜牵头上书称：先王迁九鼎聚咸阳，而使周亡，如今我秦国乃天命所归，何须恪守旧礼。
赵柱深思觉有礼，乃止。
随后蒙骜使人通书信于流放上林苑的赵正，告知其事。
赵正斟酌再三，不得已，回信中提前拿出了秦始皇版的三公九卿制。
不得不说，对君王来说，最看重的还是对权利的把控。
蒙骜初收到回信只觉眼前一亮，虽然赵正未提出中央集权制，但浸淫官场多年的他自然能看出这建议对赵柱将有致命的吸引力。
立丞相、太尉、御史大夫为三公。
丞相协助王上处理朝政，统领文武百官。
太尉处理全国军务，但兵马调动需要符节，一切尽在王上之手。
御史大夫监察百官，掌管言路。
下设，奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、将作少府等九卿。
奉常总管国家与王室礼仪。
郎中令统率王室日常事务。
卫尉掌管咸阳城与王城的禁卫。
宗正管理王室大小事务。
太仆掌管王驾车马与天下路政。
廷尉司刑狱。
典客负责邦交。
治粟内史管经济。
将作少府管工程。
蒙骜奏章一到赵柱案前，赵柱便忍不住连连惊叹，细思之下越发觉得精妙，激动之余拍案叫绝，引得咳嗽连连。
华阳后连忙拍打他的后背道：“王上，何事如此失态？”
“王后，你来看看蒙骜这通奏章！”
赵柱喜形于色，将竹简递给身旁的华阳后。
“这...没想到蒙骜一介武夫居然有如此见识。”
“哈哈哈，说是蕙质兰心都行！若此法施行得当，寡人也无须如此操劳！”
“臣妾恭喜王上！”
“来人！传蒙骜！”
华阳后嘴上恭喜，眼神却闪烁不定，找了个由头退出书房。
...
“臣蒙骜，见过王上！”
“蒙卿奏章寡人已然看过，此法寡人深以为然，蒙卿怎生得如此一颗玲珑心思！”
赵柱读此奏章，若饮琼浆，直至蒙骜行礼才回过神来，连忙起身将他扶住。
不料蒙骜直接拜倒下去道：
“回王上，臣有罪！”
“蒙卿如此大功，何罪之有？”
“王上，前些时日王孙政被流放上林苑，微臣深觉其年幼无法自理，遂私自使人以大王的名义，捎了些日常所需。”
“唉，你有心了，是寡人心狠了些。也罢，毕竟是王室子孙。蒙卿何故提起此事？”
“此法正是王孙政收到物资后，使人捎来的，请王上过目。”
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