金兵南下，洛阳、开封遭受的损失最重，洛阳投降后，成了阻拦西军救援开封的五万金兵驻地，而开封更惨，不仅百十年积攒的财富几乎丢了个干净，更因金兵围困了开封近年而被饿死的百姓无数，以至于金兵撤离后，整个开封成了座鬼城。
死的死，逃的逃，开封周边一两百里土地就成了无主田地，也因此杨志带着两淮无法安置五十万军卒进入开封屯田，但不管如何，身居前线的各州县民心不定是事实，除非蔡鞗拿下河北、并州，将河南变成腹心后，民心才能真正归心。
身居敌前，明国又不是治理了百年河南的宋国，即便是宋国，河南不也被金国、明国轻易拿下？
这样的地方，无论谁跑了过来，短时间内都甭想让民心真正归附，只能用大军驻扎重城，进而辐射、控制大部分地方。
蔡鞗不奢望河南、两淮短时间内民心归附，他只需要各州县基本稳定即可。
经过他一番话语，顾琴娘、方金芝、岳飞等人也算明白了他的意图。
蔡鞗又叹气道：“大明帝国的皇帝只能姓朱，二哥若要以亲王镇守川蜀，也只能改朱姓，又如何说服二兄改姓？七弟、八弟、十弟尚未成年，与江浙娃娃们一般无二，治理一州一县尚可，就算出了乱子也不会太大，可川蜀几若一国，十余岁少年又如何治理一国之地？”
……
“行了！”
“相公是一家之主，此事相公做主，福金与阁老们一同入川蜀，二兄若愿意改朱姓，可以与之一同入蜀，待川蜀各卫所确立后，一两年后，若川蜀还算平稳，福金和内阁可入开封或洛阳，否则……他们就待在川蜀！”
蔡鞗心下不满，脸上也严厉的许多。
“传令十七、虎子、三儿，老子只给他们半年时间，半年内必须抽调岭南、川蜀五万精壮敢战兵卒入洛阳，与此同时，第三师、第五师调入青州，为开封侧翼。”
“三儿为川蜀总督，虎子为南京江宁五军都督府总督，十七任山东总督，庞万春为应天两淮总督，杨志为洛阳总督、岳飞为副，苏子瑛任奴儿干辽东总督，三兄蔡翛任襄阳西南总督、杨再兴为副。”
“福金为川蜀留守，阿娘为南京留守，辽王太后为东都留守，阁老刘一刀任青州留守，阁老姚仲教任应天留守，三兄蔡翛任襄阳留守，太子任洛阳留守，阿侬师傅佐之。”
“第一师、第二师、第七师及五万岭南、川蜀第九山地师，连同洛阳戍守师团，共计二十万，组建第一集团军。”
“第三师、第四师、第五师及万人辽骑、山东各地戍守卫所组建第二集团军。”
“洛阳五十万戍守师团组建第三集团军。”
“应天组建两淮第四集团军。”
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