朱纨不以为忤：“手腕子还不够硬，自然先挑软柿子捏。”
“小股海盗，是剿不绝的。”高昇语气斩钉截铁，“商为盗，民为盗，民不绝，利不止，盗如何绝？”
朱纨这回想了一会，才道：“那我严行保甲，清查户籍，乡里如有为匪通匪者，如不举发，则各户连坐治罪。再施行海禁，禁造大船，让商、民没机会为盗匪，无利益可图，如何？”
“说得简单，做起来难！大人可曾想过，这些措施要严格落实下去，需要多少人力？又如何保证这庞大的官吏群体，不至于腐败，与势家、盗匪相勾结，让保甲、海禁名存实亡？”
朱纨沉吟，道：“如此说来，先生有良策可以教我？”
高昇看了看朱纨的随从，道：“朱大人这两个伙计，信得过？”
朱纨道：“他俩一个是楚兄的子侄，一个与海盗有深仇大恨，都跟随我多年，我是信得过的。若非心腹，我也不会带他们到楚兄墓前。”
“那我便斗胆说上一说……我有一策，无需保甲。兴州土地兼并严重，豪门势家圈占土地种植桑麻。人不得地，无生计可依，自然会流散，会下海为盗。倘若百姓有生计，不用严苛监督户籍，也能安分守己。
“当然，保甲也可以同步去做，但可以宽松些，鼓励亲族之间为保全自己，而检举揭发别人，长远来看是破坏人情伦理、破坏互信的事，并非善政。治根，还是着落在‘生计’二字。”
“让百姓有生计……先生这一策，是让我敲打豪绅地主，让他们还地于民？”
“非也，豪门种植桑麻，给朝廷带来大量税赋，况且豪门势力盘根错节。你若逆势而行，恐怕乌纱不保。我想让朱大人做的，是大兴土木。”
朱纨愕然：“大兴土木，这……岂不是劳民伤财之举。”
“兴州乃富饶之地，库银充足，更有诸多豪富，可以征税。官府出钱，雇佣大量民夫，修桥铺路，兴修水利，民间的农桑、商贸，官家的行军、通信皆可从中获利。民夫聚集之处，又可兴饮食、娱乐等业。这既是为无地之民谋生计，又是功在当代、利在千秋的长远建设。”
朱纨若有所思，道：“这确实是良策，可是寻常言官却想不到这一层。我如不立战功，依然会遭遇地位不稳，易遭弹劾，失去官位的情况……”
高昇笑道：“自然不会只兴土木，我们还要打仗的，不小打小闹，要立就立大战功，让人无话可说！
“战斗上，必须拿大海盗开刀！剿灭那几个总是牵头搞事，与官、商勾结的大海盗，把他们的赃款、船只都给缴了，充实军库。
“再广招兵员，一方面给失了土地的流民一口饭吃，也让各地乡民都有亲属当兵，进一步减少百姓为寇。另一方面请把普通的升官游戏还给我(日上三柑)最新章节手机访问：https://m.xtxtaikan.com/wapbook65138/29745182/