牛皋没有说错，东京开封府已经乱了。
随刘延庆带“五万大军”退守开封府的，还有大名府、开德府尽皆失守，叛军已经兵临滑州韦城，即将进京作乱的恐怖消息。
毫无准备的情况下，赵宋王朝迎来了立国一百六十年以来最大的军事和政治危机。
韦城的地理位置非同一般，其地紧贴京畿路，与东京城之间只隔着长垣、封丘两县，距离仅有两百里，骑兵可朝发夕至，叛军占据韦城和兵围东京几无区别。
赵宋执行强干弱枝的政策，京畿各地并不是没有兵，恰恰相反，京畿有兵，而且还有很多。
按照赵宋兵制，不算用作仪卫的殿前诸班和御龙诸直，仅驻守东京城的殿前司骑、步诸军就有二百四十八个指挥，只看账面数据至少有十多万人。
但这些只是兵制数，登基已经二十年深知王朝积弊的赵佶当然不会傻愣愣地问太尉高俅殿前司还剩多少人。
而且，问了也没用。
前番为了震慑徐泽，童贯北上大名府的时候带走了不少东京和京畿兵马，以壮声威。
如今，北上的“四十万大军”音讯全无，而叛军却打到了韦城，怎么看都是凶多吉少。
“四十万”最精锐大军都打不赢的仗，换上仓促聚拢起来的几万未加整训的惊慌之兵能顶什么事？
向来都缺乏安全感的天子彻底慌了，急招宰执进宫议事。
待蔡京、王黼、余深、郑居中等人匆匆赶到宫内时，只见到处都是乱窜的内侍和宫女，大呼小叫之声此起彼伏，不想皇城中竟然比起风声鹤唳的内城还要乱。
蔡京年纪大，又连日操劳，身体有些虚弱，几乎由两个内侍架着进的宫，没精力管这些乱跑的宫人；
王黼、郑居中两位相公表面镇定，实际上内心比起宫人们还要慌乱，更不可能喝止他们；
反倒是一惯滑头的余深见状大声呼喝，逮住几个宫人骂了一顿，方才止住着这狼入羊群般的惊慌之状。
但也只是管了片刻，待几位相公走过后，这些宫人们又开始乱窜。
四位宰执进入崇政殿，就见着今日轮值宰执的中书侍郎冯熙载已率尚书左丞张邦昌、尚书右丞王安中、御史中丞陈过庭、翰林学士李邦彦等人候在外面的偏殿。
蔡京自己体虚，更担心以往遇到大事就心悸的天子又会人事不省，丢下烂摊子不管了，因此见到冯熙载就问龙体康健情况。
“官家如何？”
冯熙载面色有些纠结，回答道：
“还好，国公进去就知道了。”
赵佶的情况果然“还好”，非常清醒，甚至表现出了少有的果决，见重臣到齐，皇帝立即开门见山说明了自己的旨意。
“诸卿，朕有意除皇太子开封府尹，并令诸皇子分居各路州，速速拟旨吧。”
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