高丽国的君主只是国王，而非皇帝。
按照礼制，其居所应该称为王宫或王城才对。
但实际上，按照高丽礼制，首都被称为“皇都”，王宫被称为“皇城”；
国王的命令称为“诏”，继任人被称为“太子”，国王的母亲被称为“太后”。
国人也不称呼国王为“王”，而称“大王”“陛下”，一些典籍上还写“海东天子”。
这种“外王内帝”的现象，是有历史原因的。
高丽国开创者王建当初发动政变，建立国家时，
正值唐朝灭亡，诸侯混战，神州无主，中原大地一片混乱。
如此良机，是个有野心的人，都会生出别样心思。
自比雄主的王建当然也不会满足于做蜗居半岛一地的“小王”。
从其伪称“海东盛国”高句丽的继承者，取国号为“高丽”，就知道他的勃勃野心。
建国后，王建一度酝酿建号称帝。
虽然，其人之后还是接受了后唐册封的“高丽国王”封号。
但在规制上的一些僭越称谓依然保留了下来，中原混乱多年，也未追究。
而高丽都城开京的起源，则要追朔到四百多年前。
新罗统一三韩，结束“前三国时代”，开始在这里设立松岳郡。
数十年后，又改松岳郡为开城郡。
后来，这里成为了王氏豪族的封地，出身开城王氏的王建夺权建国后，下令定都于此，
并在松岳山南麓山脚下建造宫城和皇城。
最初的开京城周长不足十里，只有一道城墙，防御能力很弱。
敌人只要占领城南制高点——百余丈高的德岩山，城内军民的活动，就尽在敌军掌握。
百年前，为惩罚与大宋阴谋夹击辽国的高丽，
辽圣宗耶律隆绪亲率辽军主力部队南下，
一路摧枯拉朽，攻陷了开城，险些导致高丽亡国。
其后，其国君臣痛定思痛，决定扩建都城。
在显宗王询时，征用民夫三十万人修建外城（罗城）。
除了北段城墙继续沿用松岳山上的原城墙墙体外，
又将城墙向东南方向延伸，且基本都修建陡峭山脉上，
体现了“凭险据守”的思路。
松岳山横亘于城北，而从城西的蜈蚣山、西南的龙笛山、城南的德岩上、东南的广德山等一直绵延不断的山脉，
把开京从西南到东南几乎一百八十度包裹起来。
两条山脉一南一北，就如同两个半圆形的笼扣，合力将开京夹在中间。
城中心还有三十余丈的子男山作为制高点。
建成后的开京形成了“四重城”规制——
即外城（罗城）、内城（半月城）、皇城和宫城四道环形闭合的城墙，防守能力极大加强。
其中，外城周长二十九万七千步，约合后世六十三公里（高丽制度一步等于六尺，水浒新秩序(江湖野人)最新章节手机访问：https://m.xtxtaikan.com/wapbook65015/33820004/