袁崇焕先用重金奖赏侵占锦州左右土地的喀喇沁贝勒，不动刀兵，就收回了山海关外锦州以西的所有城池。
蒙古人让出城池后，孙承宗任命袁崇焕为宁远道，率重兵，征夫役，调拨饷银三百万两，扩建宁远城。
袁崇焕在宁远刚一动工，努尔哈赤就得到了消息，各旗的贝勒大臣们，一致请求出兵，趁袁崇焕立足未稳，消灭出关的明兵。
努尔哈赤不准，对大伙说：“我国已有辽东之地。但今辽阳城大，城墙年久倾危。现在东南有朝鲜，北有蒙古，二国俱未征服，如出征大明，恐怕有后顾之忧，必须重建一座更坚固的城池，分兵守御，以固根本。如今经略孙承宗，治军有方，营垒、炮台都有增建，明兵势气正盛，不宜与其争锋，我国须等待时机，才能征讨。”
大贝勒代善有疑义，阻谏说：“现在住的房舍，都是刚刚新建好的，如果再兴建城池房舍，百姓就太劳苦了。”
努尔哈赤坚持建新城说：“如今将与大明交兵，岂能图安逸？你们所吝惜的，是一时的小劳苦，朕所考虑的是长计。如惜一时劳苦，怎么能成就将来的大业？朕打算由降户中出公差的人筑城，而城中房舍各自营建。这样虽然暂时苦一些，但是能一劳永逸了。”
结果修完辽阳新城不久就去沈阳了，大兴土木也是激起民族矛盾的原因之一。
新城地址选在太子河东岸，距离辽阳城五里的地方，在图纸上画好城池的大小：周围六里，东西长二百九十六丈，南北宽二百六十八丈，城高三丈七尺。
在征调夫役时，却征不出多少人，大臣请求降低城墙高度。
努尔哈赤很是不悦，责问管理降户的大臣们：“降户人口有十几万，怎么能没有人出公差的呢？”
杨古利回答说：“辽阳的男丁有十多万人，加上铁岭、奉集堡、虎皮驿及广宁归附的人口，总数近二十万，出公差的男丁该有一万，但现在只征得两千，其他没出公差的人，都是因为暗地给了都司或守堡一些财物，就免了差役，所以征不到人。”
努尔哈赤听说有这样的事，不太相信，于是令护卫恒纬去查实一下。不到两天，恒纬回报大汗：“都司金励、还有李永芳、佟养性、王一屏、王国光、孙得功等，共三十四人。他们不但院子里东西多，屋里的阿哈、婢女也极多，穿戴也阔气，最下等阿哈，穿的都是绸缎褂子。”
努尔哈赤一听，查到的这三十四人，都是从大明归附来的降官，来到大金的日子有多有少，任的官职有大有小，但都是管着一处降户，都苛索不少财物。此时的后金贵族可还没这些汉人降官阔绰。
次日，努尔哈赤召集所有归附来的大明官吏，下口谕斥责说：“取得辽阳之后魔改大清入关了(猫狗双全dd)最新章节手机访问：https://m.xtxtaikan.com/wapbook63855/29402795/