东暖阁。
“万岁爷，刚收到消息，在努尔哈赤地引领下，番王爷已成功抵达东番。”陈炬向朱翊镠禀道。
“好，你去知会内阁一声，让他们代朕草拟一道圣谕，正式宣布主权，将东番纳入我大明王朝的版图。”朱翊镠郑重其事地吩咐道。
“万岁爷，这是一件大事儿吧？”陈炬小心翼翼地问。
“没说是小事儿啊！”
“那万岁爷为何不召开一次廷议，与朝臣商议商议？”
“这是朕的决定，无需商议。”朱翊镠强势地回道，“况且与朝臣商议，最后不还是这个结果吗？就像出使他国、逐步解除海禁政策一样，都是利国利民，难道还有谁怀疑朕？”
要知道，这时候西方各国通过航海大发现，正忙于建立遍及全球的殖民体系，扩张实力，掠夺财富。
而历经两百多年发展的明王朝，正面对国内极为严重的社会经济危机，在内忧外患的情况下，若不锐意改革，随时都有被倾覆的可能。
东番本就是中国领土的一部分，只是纳入大明版图提早罢了。
陈炬点了点头，正欲转身前往内阁传旨，又听朱翊镠道：
“哦，对了，让他们在圣谕上明确将`东番`更名为`台湾`。”
“是，万岁爷。”
因为在陈炬看来这是一件大事，所以他决定亲自去内阁一趟。
陈炬去了很快便回来，但随他一道的还有首辅申时行。
“陛下是要对东番宣布主权吗？”申时行见朱翊镠开门见山地问。
“嗯。”朱翊镠点头道是，继而又补充道，“本来在册封番王之日，就该宣布对东番的主权，否则何来`就藩`一说？莫非申先生还有什么顾虑的地方？”
“臣确实有一些顾虑。”
“哦？但说无妨。”
“陛下，东番孤悬海外，在此之前虽设立澎湖巡检司隶属于福建，但只有沿海一带的居民前往定居，朝廷并未驻扎军队。如今陛下宣布对东番的主权，还得派军队过去驻守吧？”
“那当然，番王与马栋将军不是已经带去两万精兵了吗？”
“可他们在海上数遭袭击，恐怕早已溃不成军，还不知能不能尽忠职守，这是臣的第一个顾虑；第二，东番人烟稀少民不聊生，会不会成为大明如同鸡肋般的存在？倘若加大扶持力度，朝廷又显得力有不逮；可倘若放之任之，宣布主权又有何意义？”
朱翊镠听明白了。
他稍一沉吟，掷地有声地回道：“东番与我华夏可谓渊源极深，倘若我们不宣布对其主权，日后必定会被其他国家占领，届时收回需付出的成本更大。申先生的顾虑，朕明白，申先生不是反对宣布对东番的主权，而是担心宣布主权后需要投入到东番太多的人力物力，消耗我大明王朝的国力，对吗？”
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