“宪和可是言近日我增收田税之事否？”
“然也。”
刘备在青州的时候，青州经过黄巾混乱，各地士人、豪强大都破败了，少数几个留下来的，自家的土地也不多，所以刘备没有动作。
等刘备占领徐州，徐州这里世家林立，加上陶谦只重小人，徐州除了少数几家还有品德外，其他士人全部只重个人家族。徐州土地兼并非常严重，而且土地兼并的情况越来越严重。
这当然是刘备不能容忍的，所以刘备想到了收税的方法。在青州，因为这些年刘备的治理，加上本身大地主就比较少，所以青州百姓大部分都是中农（家产十万钱以上），小部分是富农（家产百万钱以上），而贫农是没有的。
刘备只有青州的时候是完全不收税的，徐州的情况发展出来，刘备就开始向富农和以上的阶层收税。
当然刘备不是像汉武帝一样算全部家产，家产多的就要收税，刘备是以田地为本收税。
青州经过开荒和士兵等分田，中产家庭（家产十万钱）的田一般在二百亩左右（四顷，汉五十亩一顷，汉一亩是现在一亩的三分之二），富农（家产百万钱）的田则在十顷左右（刘备规定不允许蓄汉奴，家中劳力减少），只有少数家族田在三十到五十顷，极个别在五十顷往上。
汉朝很多年的政策，只有家产在十万钱往上的人家才有做官的资格。青州百姓最开始非常拼命，就是要将挣到十万家产，到了中产阶层后便有许多人没了动力（所以大部分是中农）。
刘备按照青州的情况，重新制定了田产税收。十顷以下不收税，十到三十顷收2，三十顷到五十顷收4，五十顷到一百顷收10，同时不再发放农业补贴，一百顷往上以每百顷增加10，上不封顶（也就是说家有千顷，税收100）。
刘备收税只收田产，其他家庭商业收入是另一种税收。刘备的田税一经发布，青州没有任何动静，因为大部分人还是不用交税。少部分交的那些税比汉文帝、汉景帝时期三十税一还少，还不要说没有其他徭役和人头税了。
但徐州就不一样了，徐州快发展成没有自耕农了。刘备刚进入徐州的时候，要不是曹操在西面屠戮，连士兵想分田都不够。
像糜竺这样，家有数万奴仆，良田不计其数的豪族都有好多个，其他家有千顷的人家也不只番几。
糜竺收到刘备田税的文书也非常头疼，糜竺是明白刘备抑制土地兼并的想法的，但有许多人是不明白的，还有许多人即便明白也愿意的。
为了徐州的安定，糜竺请求刘备暂缓实行田税政策，让各家有时间能把家产重心迁移到商业方向。徐州那些人，经过与刘备长时间的相处，也明白了刘备的为人。
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