王嘉言辞别吴梦后，回到苏州城内后径直去了知州衙门，与孙冕关上知事厅的大门秘密交谈了许久，苏州吏员改制就此悄悄的拉开了帷幕。
改革，总是会牺牲一部分人的利益的，苏州的胥吏们自然是有人哭有人笑，有人欢喜有人悲伤
说真的吴梦的运气也是真好，他选择了这个相对思想开放的时代穿越，而且流落在富庶的苏州。
加之认识了丁睿，有了丁家的财力支持，苏州的孙知州和王知县又是勇于任事之人，一般的庸官哪里会干这般费力不讨好之事，三年任期一过拍屁股走人就是。
吴梦是天时地利人和全部占尽，所以他这番改制的理想才会落到实处。
他安心的呆在学堂教书，时不时去瞅瞅煤球作坊的运作，又打听打听运煤大船的进展，过得紧张而充实，至于那衙前改制的事情他早就给忘了。
可他忘了不代表孙冕和王嘉言会忘记，他二人正在紧锣密鼓的进行着震动大宋天下吏治的第一步：地方弓手的优胜劣汰和巡检的本土化。
孙冕听完王嘉言陈述吴梦的看法后，深以为然，他就是要朝着这个事情开刀，巡检司一般都是厢军，而孙冕是苏州的知军州事，他有这个权力去掌管军队。
一开始他打算将弓手全部转为巡检，归属于厢军，巡检司和尉司合并，人员归于一处。
后来孙冕与王嘉言在探讨中发现有两个大问题，一是巡检司的俸禄是个大问题，巡检中厢军的俸禄极低，一月就几百钱，如合并后只发放几百钱，乡里的弓手定然不干。
虽说弓手现下没有俸禄，可三年后便无须再行差役，就算务农、做工也不止此数，改制的俸禄显然不能太低。
二是几百弓手转为厢军，那大宋天下如此之多的弓手又如何处置，这还不是将难题抛给枢密院，可枢密院会承担如此之多的军费么？
将俸禄提高也是不行，苏州厢军不仅仅是巡检司，还有修水利道路的厢军，更加辛苦，厚此薄彼必然引起军中哗变。
如若全部提升不说暂时无此财力，就是有此财力枢密院也必然不准，天下厢军更多，如何平衡军心？
孙冕放弃了这个想法，转而实施第二个方略。
还是按照原来的规矩巡检司和尉司划定范围，保留水上的全部巡检司，在吴县和长洲境内划分以下巡检司（寨），每司三十二人，设立巡检使、副使各一人，十将三人，
木渎巡检司，驻地木渎镇，管辖木渎、横塘，撤销对苏州城三水门（闾门、胥门，盘门）的管辖。
洞庭巡检司，驻地太湖洞庭山，管辖整个洞庭山和太湖水域。
浒墅关巡检司，驻地浒墅关，管辖整个浒墅关，配合榷关征税。
同里巡检司，驻地同里镇，管辖同里镇。
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