北平沦陷后，周边天津等地也都人心惶惶。以至于南京城里的流民越来越多。有一些不法之徒也乘机作乱。
关世杰他们一方面要在熙熙攘攘的人群里鉴别日本特务，一方面还要维护社会治安，打击小偷小摸、盗窃抢劫、绑架勒索、杀人放火等违法犯罪活动。
南京警察局每天都会送来一些比较棘手的案子，希望借助特务处的力量来侦破案件。
魏连科、关世杰、晁永强三人组也领到了几个辖区内所发生的案子，行动科让他们在甄别日本特务的同时，要尽全力缉拿案犯。当务之急，有两个案件亟待处理。
第一个案件是特务处唐纵书记长钱包失窃案。
案情：因为总统府前的街道戒严，除总统府工作人员以及外国公使的车辆，允许出入之外，各单位各部门的车辆一律禁止通行。
书记长唐纵隔了一条街下了车，步行到总统府，仅仅走了半条街，钱包就不翼而飞了，钱包里有一千元法币，最主要的是钱包里有一份重要的文件。
第二个案件是警察局白副局长碎尸案。
案情：6月16日白副局长下午下班后失踪，19日家人报案。20日晚有五个人力车夫报警，他们车上各有一个皮箱，雇主让送到几个地方，却没有人接收。他们打开箱子才发现，里面装着被分割后的尸体，警察根据人头确认，是白副局长的尸体。
魏连科为了躲清静，把着两个案子交给关世杰和晁永强两个人，自己去街上抓日本特务。还美名其曰各有分工，工作效率会更高。
关世杰拿着那个案件的当事人笔录的打印件，一时也不知道从哪里下手。晁永强也没办理过这些案件，两个人都有些手足无措。他们想了半天，觉得还是从相对简单的案子入手，来侦破书记长钱包失窃案。
一上午，关世杰和晁永强两个人在街上乱转，希望能抓两个小偷，从他们的身上或许能得到一些线索。两个人最初还信心满满，认为抓两个小偷是很轻松的事儿，但实际操作起来的时候，却发现根本不是那么一回事儿。
小偷的脸上又没贴着标签，行动又非常隐蔽，哪里会那么容易被人逮到？
这时候，关世杰猛然想到了老黄，就跟晁永强坐上人力车去了警察局侦缉大队。
老黄听关世杰说完，连连摇头说不好办。要是本地的小偷作案还好说，若是外地流窜作案的，那就无异于大海捞针。
吴彦章把关世杰拉到一边悄悄说：“别听老黄胡说，他是不想帮忙。第一你跟他的交情不深，破了案他也没有好处。第二江湖上有规矩；不能随便到别人的地盘上抢生意。尤其是‘吃洋火钱’的，越界做生意轻则打个半死，重则砍断右手食指和中指，这辈子不能再吃这碗饭了。”
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