叶平宇调整了国土厅的分工，当然不是把黄世银分管的工作交给孙和，而是交给了祖如海，当他和孙和谈话的时候，孙和一听到他要将此项工作交给他，他便张口拒绝了，一方面是因为他不想去干这项会得罪人的工作，另一方面他也感觉叶平宇对他并不真心，与其拿到一个烫手山芋，不如直接拒绝此事，让叶平宇去安排吧。
事情既然是这个样子，叶平宇当然不会客气，而当黄世银知道此事的时候，已经到了党组会上，此时他已无法再反对此事，工作既然已经交出，他不能说允许孙和接手，不允许祖如海接手，那样的话就是无理取闹了。
黄世银算是知道自己让叶平宇给摆了一道，不过他相信叶平宇让祖如海来做这件事也不会那么顺利，外部和内部的阻挠都存在，看他叶平宇能怎么办。
持着这样一个观望的态度，并且黄世银还知道现在国土厅的大部分人并没有与叶平宇走在一起，而且叶平宇现在的威望还没有树立，谁会拼着命跟他干？
黄世银有这种想法，叶平宇并不是不知道，作为厅里的厅长，必须得调动大家工作的积极性，而积极性也不能仅仅靠威严来推动，更重要的是还要让大家从心里信服，而要让大家从心里信服，必须得让大家感受到他是一个关心下属的厅长。
叶平宇找到了一个取得大家信服的切入口，在国土厅后面有一块地，这块地至今荒芜，主要原因在于这块地曾经是国土厅的地，并且是用来为职工盖住宅楼的，但是后来四公子之一的蒋彬看中了此地块，便想把这块地给买下来。
当时的厅长颜景林抹不开面子，便暗中答应了蒋彬，并对外宣称现在省委不允许为职工盖集资的福利楼，所以必须得把地卖掉。
本来颜景林觉得此事应当很顺利，职工们不会有反弹，但是谁知道事情一暴露，马上有很多职工群起反对，几个副厅长也不满意了，拒绝在相关的协议上签字，导致颜景林严重受挫，蒋彬想把此地拿过来搞开发的想法落空，至今仍然处于闲置状态。
这块地闲置，却在使地价不断的攀升，而蒋彬当初支付了一部分土地的资金，现在国土厅还没有退回，这也是颜景林走时留下的一个尾巴，当然这里面黄世银没少参与，只是大家总认为是颜景林作主卖的。
现在这块地既不能卖，也不能盖，如此做法职工不满意，也是一种资源的浪费，叶平宇盘算了一下这个事情，不管怎么样，给职工建一座住宅楼也是一个争取人心的好事，说是不允许给职工集资建房，但是这几年各个省直有权有钱的单位真是没少盖，这也是国土厅职工感到愤愤不平的事，既然这样，何不把这个问题给解决了。
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