六月末的京城大雨滂沱。
朝廷听闻抚宁军屡战屡败，榆林河口失守后人心惶惶。现在西北财税重镇抚宁县面临威胁，所以几乎乱做了一锅粥。精神不好的皇帝也坐立不安，不得已离开上清宫临朝听议。
此一时刻就连韩琦也感觉不自在，老韩当初对王雱有信心，没在朝廷层面干涉，以至于错过了最佳的下令出兵时机。
没有第一时间解锁永兴军路帅司行动权让他们参战，除了是韩琦信任王雱外，还考虑到种鄂和曹首义与王雱苦大仇深的情况，认为相反容易造成给王雱拖后腿的局面。
此外，这个时期若大军调动，在政治上不是剿匪，而更有点挑衅西夏的意思，这不利于已经取得的外交成果，容易引发两国的摩擦甚至是战争。
这些就是韩琦和王安石在认可了王雱的剿匪战争后，未从朝廷层面做出部署的原因。
但也正因这样，朝议中王安石和韩琦的压力空前，遭遇了三司王拱辰为首的多为相公质问：“早有军报的时候，枢密院怎能尸位素餐不进行决策，榆林河口失守，绝对优势兵力的马贼军渡河后，我大宋第一经济重镇抚宁县就面临威胁，若最终出事导致财政崩溃，你枢密院难辞其咎。”
王安石对此感觉汗颜。
韩琦则没心没肺的在朝回应：“你吓唬呢，我大宋又不是没打过败仗，枢密院不在实地，不明情况下做出指挥就叫瞎指挥，当年老夫就是被这样坑了的。”
“嘿，你个韩大脑壳厉害了，不作为不说，现在都要为你当年好水川战败的事洗地？”连包拯都怒了，带领群官一起喷韩琦。
赵祯险些被韩琦气死，韩大脑壳脾气不好大家都知道，但没想到他恶劣到用这么牛的理由于大朝反驳？
韩琦也大为脸红，自知说错了话，所以被喷他也认了。不过等大家情绪略微平稳后，韩琦仍旧维持枢密院当时不干涉、不解锁永兴军路行动权乃是正确举动的结论。
有些事是潜规则，譬如王雱和曹首义的心病就不能拿出来在朝议中说，赵祯也还没有糊涂，知道韩琦大抵是这个意思，于是这才略过这节不提。
鉴于现在剿匪战争的形势真不妙，指责王雱和韩琦的人太多，抚宁县现在的财政能力，也真能让朝廷担忧了，于是在没有好办法的情况下，依据大宋素来的规矩和尿性，朝议中出现了许多对三山七寨求和停战、进行诏安的论调……
上清宫，赵祯感觉很烦恼，手握着笔，然后眼看着“诏安大书”，却迟迟不能落笔签字。
宋军打仗的确就这样，赵祯是知道的，打西夏人肯定打不过，但在拥有燧发枪优势的情况下打马贼也打的这么辛苦，出现了“屡战屡败”的情况，这是赵祯始料未及的。
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