“几乎在所有介绍东华的文字叙述里，都会用到‘滨江临海’这个词，东华以往以及将来在现代产业社会里的气度，也这四个字里。东华地方倒不是没有人能看到新的格局所在，熊文斌主任早年在计委以及后期到政研室，都在做相关方面的规划研究，陈兵主任更在新浦推动实践，”沈淮接过陈兵的话，继续说道，“我个人是渴望将这个钢铁项目建在新浦，希望能用大工业项目为东华未来的格局奠定一些基础。”
在座的众人，谁心里都不含糊，都能理解沈淮何以在此时重点提“滨江临海”四字——东华市，两区一县滨江、三县临海、一区三县位于内陆腹心，“滨江临海”四字就道出东华市的地理框架。
多少年来，东华地方有见识、有能力的官员，包括最初推动将西陂闸区西南沿江三镇划出来建开发区，陈兵推动新浦港及新浦工业开发区的建设，都是依靠这个地理框架格局为推动地方经济发展所做出的努力。
人力时有穷，有想法是一方面，但是时代及自身资源的局限性以及旧格局习惯性的阻力，并不是那么容易就能突破。
陈兵九二年推动新浦港及新浦工业开发区建设，九三年下半年，他给调出霞浦县后，霞浦县的招商引资重点又转回到城南开发区，新浦开发区的工作就陷入停滞。
由于水电、排污及道路交通等基础设施建设没能及时跟上，新浦开发区这两年就引进了几家小企业，而早初计划投资只需要两三千万的新浦港建设更是没有着落。
新浦钢厂项目，除了项目本身所带来的五十亿直接投资，对东华、对淮海不可或缺外，更能直接打开东华市滨江临海发展的大格局。
淮海省虽然也在沿海省市之列，但多年来都缺乏有分量的海港城市，甚至可以说缺乏有分量的港口城市。
渚江毕竟不能跟长江相比，在疏浚之后，徐城段的渚江主航道也只能通航万级吨客货轮。这使得徐城江海联运的优势，只限于跟国内沿海城市保持联系，而更大吨位的外洋巨轮，则难以直接进入渚江中游，停靠徐城港。
在沿海县市建设大型的海港，与内陆的公路、铁路网以及渚江航运接驳，不仅是东华一市发展格局的问题，也涉及到淮海省发展大格局的问题。
田家庚到淮海省担任省委书记之后，重点推动渚江北岸的徐东高速工程建设、推动徐东铁路的电气化改造，又何尝不是为这个大框架打基础？
晋煤东出南线工程，涉及到晋煤、东南沿海省市电力需求的能源发展大格局，纪系隐身背后，在国家层面上进行推动，还迟迟不能上马，淮海省要进行大框架的格局建设，只是依赖自身的积累跟努力，难度自然可想而已。
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